以查促备 注重帮带——深化人防军事斗争准备工作
来源：福建省人民防空办公室
时间：2016-12-05 16:52
11月27日至12月3日，省人防办张祖明处长带领指通处人员、省人防信息保障中心和部分设区市业务骨干组成检查组，采取审阅资料、查看设施、组织演练、个别询问、座谈交流的方法，对南平、泉州、龙岩市人防军事斗争准备情况进行检查，针对存在的问题和薄弱环节，实施传帮带，达到了“以检促建，以查促备的目的。主要特点及做法：
一、战时防空与应急支援相结合，着眼融合发展
在检查活动的筹划和实施过程中，认真贯彻平战兼顾，融合发展的原则。组织人防指挥部演练时，以大规模防空袭作战为背景，瞄准主要作战对象，预测战场态势，安排防空袭谋划和防空袭行动两个阶段，围绕练谋划、练指挥、练协同、练保障，进行多课题（内容）的演练。注重提高防空袭作战组织指挥能力；组织机动指挥所拉动演练时，针对福建地区风灾、水灾和地质灾害多发的实际，预测可能发生灾害的区域、灾种、危害程度，设置突发情况，以情况诱导的方法，检验机动指挥所快速反应、遂行防灾救灾应急任务能力。整个活动充分体现了防空防灾一体化、平战融合发展的理念，贯彻了把习近平总书记在第七次全国人民防空会议上强调的“有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命。要转变人防建设发展方式，树立和落实新发展理念，深化改革，推进军民融合”这一重要指示精神，贯彻到工作筹划中，落实到具体行动上。
二、动态检验与静态检查相结合，突出信息链接
这次检查，采取动态与静态相结合的方法实施。在动态检验方面，重点安排了人防指挥部演练、机动指挥所应急拉动、专业队伍点验等内容。在静态检查方面，重点安排查看信息化建设和战备库室建设情况、查阅防空袭方案和专业队伍组建资料等。动静结合，双管齐下，既全面检查，又突出重点。特别是人防指挥部演练，以信息化条件下的防空袭作战为背景，三个设区市按照“一中心三部门”的编成，带所属县（市、区）人防部门人员，进入战时指挥场所，运用既设指挥信息系统，突出网电防护、重要经济目标防护、心理防护等内容，以构建指挥链、信息链、协同链、行动链、保障链为重点，着眼锻炼提高指挥员运筹谋划、临机处置和机关网上作业能力，力争演真、演难、演实、演活。通过以信息化为主导的实案化、实战化演练，不仅提高了信息化条件下防空袭组织指挥能力，而且增强了参演人员的信息链接、信息防护意识。
三、查找问题与整改落实相结合，旨在以查促备
检查的目的在于促进工作，因此，这次检查行动，把“以查促备”的理念贯穿始终。筹划时，各单位组织了有针对性的训练演练，进行了自查自纠，完善了“硬件”设施和“软件”资料。检查组组织人员深入基层了解情况，按照国家人防办下达的人防军事斗争准备标准，对照预查了一些单位设施设备和管理制度落实情况，对发现的问题和不足，要求立行立改；实施中，重在发现问题，查找薄弱环节，剖析原因，重在传帮带，与受检单位共同研究固强补弱、攻坚克难的办法和措施，边查边改；结束后，下达情况通报，提出深化人防军事斗争准备的新举措。通过采取一系列“以查促备”的措施，促使人防军事斗争准备工作向深层发展、向实处推进。
（省人防办 郑云萍）
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人防军事斗争准备”演练现场（图一）
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人防军事斗争准备”演练现场（图二）
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人防军事斗争准备”演练现场（图三）
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人防军事斗争准备”演练现场（图四）
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