福清市人防办  张友忠

 

　　近年来，我市人防宣传教育工作在创新上下功夫，争抓实干，取得较好的成绩，在全市形成了领导重视人防、企业支持人防、群众关注人防的良好氛围。2007年，我办被评为福建省人防宣传教育先进单位，2006-2011年，我办连续六年被评为福州市人防通讯报道先进单位。现将我办如何抓好人防宣传教育工作汇报如下：

　　一、   认真制定计划，确保宣传教育落到实处

　　把人防宣传教育工作列入年度工作计划，摆上重要工作日程，在结合重大活动开展人防宣传教育方面，认真制定宣传教育工作方案，确保宣传教育落到实处。2010年11月，结合新中国人民防空成立60周年，我办精心筹划，认真组织开展人防宣传月系列活动，受到省人防办的高度肯定。每年结合“4、21”防空警报试鸣以及重大节日，开展人防知识图片展、人防知识有奖竞赛、发送人防宣传　手机短信5万条、在街心公园发放人防宣传品5千份。

　　二、优先落实经费，保障宣传教育开展

　　为了保证人防宣传教育活动的开展，在经费上给予优先保障，确保人防宣传教育工作的落实。近年来，我办每年拨出经费10万元用于人防宣传教育。每年在人防杂志征订工作中，把征订资金列入预算，拨出资金14000元用于《中国人民防空》杂志的征订赠阅工作，征订145份，征订量名列全省各县市（区）第一。2011年，我办先后投入2万多元购置计算机、数码相机等设备用于人防网站建设。拨出1.5万元做为中学生参加福州市人防办组织的人防知识竞赛活动专项经费。七个街道试点社区，每个社区每年拨付宣传经费5千元。

　　三、 人防宣传教育“五进”得到进一步落实

　　1 、开展人防宣传教育进学校，普及人防知识。在城区8所中学开设人防教育课程，每年组织学生参加福州市中学生人防知识竞赛，并取得了较好的名次，组织人防教师参加福州地区人防师资培训。我办把学校作为人防知识宣传的重要渠道，通过“学校带动老师，老师教育学生，学生宣传到户”的方式，开办人防知识培训、讲座、技能训练、防空防灾演练、组织参观等活动，使广大师生了解人防知识，掌握防护技能，初步形成了以学校教学为支点，以各类培训为依托的人防教育体系。通过开展人防知识教育和演练，人防基本知识和技能在人防教育学校得到普及，使人防教育步入了注重实效的良性发展轨道。

　　2 、开展人防宣传教育进社区，让市民了解人防。在社区大力开展人防知识宣传教育，不断提高市民的防空、防灾意识和国防观念。以人防宣传栏为途径，在城区繁华地段和人员集中的地方、主要街道、社区，选设并制作人防法律法规和人防知识宣传栏，向广大民众宣传人防。每季度在城区七个社区宣传栏出一期人防专刊，及时宣传人防的地位作用、法律法规等人防知识以及我市人防建设的新成就、新动态，不断提高宣传的广度和深度。同时聘请社区干部担任各社区人防义务宣传员，并在七个社区建立50人的社区人防志愿者队伍。

　　3 、开展人防宣传教育进机关，让领导支持人防。每月向市委、市政府、和市人武部有关领导，以及镇街武装部、七个街道100个村居、人防知识教育学校等赠阅《中国人民防空》、《福建人民防空》杂志等刊物，向市领导报送人防宣传手册、人防工作简报等资料，扩大对领导的人防宣传力度，让领导了解人防、关心人防、支持人防，保证人防工作的顺利开展。积极参加政府召集各部门召开的各类业务会议，适时提请会议及时解决人防相关问题，并通过会议，适时宣传人防法律法规，解答人防有关规定。不定期的向分管领导汇报上级人防工作精神和要求、人防工作开展情况以及工作中遇到的困难，争取领导的支持。加强对涉及人防工作的发改、财政、建设、规划、教育等部门主要领导和分管领导及相关工作人员的人防宣传工作，让他们了解人防的法律、法规和政策，增强他们对人防工作的认同感和责任感，促进了相互合作与配合，形成了强大的合力，保证了人防工作的顺利开展。

　　4 、开展人防宣传进企业，提高企业对人防重要性的认识。以人防行政执法为途径，积极向企业宣传人防建设的重要性和必要性。在行政执法工作中坚持把执法检查与宣传教育有机结合起来，在执法过程中，向建设单位、施工单位和监理等相关人员宣传人防法律法规和有关规定，积极为他们提供咨询服务，逐步提高了他们自觉履行法律责任和承担义务的自觉性。

　　5 、开展人防宣传进媒体网络， 提高宣传教育覆盖面。新闻媒体具有权威性高、渗透力强、时效性快、覆盖面广、群众易于接受等特点，我办充分利用人防网站、《海峡都市报》、《东南快　报》、《福清侨乡报》、《福清信息》、《福建人民防空》杂志等主流媒体宣传人防，使人防宣传教育在电台有声、电视有影、报刊网络有图文，增强宣传教育效果，扩大宣传影响力。2011年，各类　　主流媒体共刊登了福清人防信息10条，福清电视台对“4、21”防空警报试鸣及中小学生防空防灾演练作了专题报道。我办把人防网站建设做为一项重要工作来抓，把网站建设作为宣传人防、提高办事效率和透明度、加强群众监督的一个有效途径。指定专人负责网站建设，定期对网站内容进行更新，增强网站的可读性，全年更新上传了200多条工作动态、人防知识、公开信息、工作指南、法律法规等内容。积极鼓励本办人员撰搞、投稿，积极向省、福州市人防网站及福建人防杂志投稿，2011年，福州人防网站采用我市人防信息42条，福建人防网站采用我市人防信息53条，福建人防杂志采用我市人防信息6条，工作调研文章2篇。《适应新形势，谋求人防宣传教育工作新发展》在经济日报社《新时期基层工作创新与和谐社会建设理论实践》一书收录并发表。近两年来，网站建设取得较好成绩，在全省县级单位人防系统网站绩效考评中，2010年度取得第九名，2011年度取得第3名，并给予表彰奖励。

　　四、建立长效机制，提高人防宣传教育效果

　　将人防教育宣传工作列入人防“十二五”规划，健全和完善人防宣传教育长效机制，使人防宣传教育经常化、制度化、规范化，广泛宣传人防性质、职能、人防法律法规、人防建设成就，不断提高居民的防空防灾意识和国防观念。建立激励机制，对在人防宣传工作中表现突出、成绩优异的同志给予一定的物质和精神奖励，调动大家做好人防宣传教育的积极性。加大对“十二五”规划内容的宣传力度，争取市委、市政府对人防工作的支持。

　　在过去的几年里，我办的人防宣传教育工作取得一定的成绩，但也存在不足，在今后的工作中，我办将深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局、贴近群众，以人防宣传教育为重点，扎实推进人防教育体系建设，开创人防宣传教育新局面，不断推进人防宣传教育工作的向深度和广度发展，通过广泛的宣传教育，不断提高全民的人防意识。