为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产及消防安全工作的有关通知精神,树牢安全发展理念,着力防范化解我省人防系统安全生产和消防安全风险,编码落实所属公用人防设施维护管理监督管理责任,确保全省人防系统安全生产和消防安全形势稳定,现将有关工作通知如下。
一、突出“六防”目标,全程压实安全生产和消防安全责任。各单位要清醒认识当前安全生产和消防安全工作的严峻形势,进一步强化安全工作的红线意识和底线思维,坚持按照“谁主管、谁负责”原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”工作要求,加强对安全工作的组织领导,建立健全安全管理组织机构和各项制度,确保所属公用人防设施达到防火、防烟、防塌、防涝、防挤、防伤等“六防”目标,确保每个项目明确安全管理责任人,做到职责明晰、任务明确、责任明确,全力推动安全生产和消防安全工作落实、落细。
二、盯紧重要时段,全力保障安全生产和消防安全形势稳定。2021年底省人防办组织对所属公用人防设施安全生产工作情况督导中发现,个别单位对安全生产和消防安全工作存在麻痹松懈思想,对长期存在的问题视而不见,失之于宽、失之于管。各单位要充分认清安全生产和消防安全工作的严峻性和长期性,提高警惕、常抓不懈。当前正处于岁末年初、春节、“两会”和国防动员体制改革等重要时段,各单位要根据各自职责,结合当前开展冬春火灾防控工作实际,对所属公用人防设施和在建单建式人防工程项目进行落实安全生产和消防安全工作情况的再督导、再检查。特别要督促项目安全责任人和管理人开展安全自检,对开发利用为商场、市场、宾馆、酒店和“多合一”场所,以及作为大型商业综合体的所属公用人防设施要进行重点安全隐患排查,突出节日风险评估预防、完善安全防控制度、健全抢险处置预案、严格应急值班值守,强化隐患排查整治、充实抢险救援准备等工作,确保全省人防系统安全生产和消防安全万无一失。
三、实行编码建档,全面提升安全生产和消防安全规范管理。今年是全省人防系统安全生产暨消防安全专项整治三年行动巩固提升年,各单位在抓好各项安全风险隐患排查整治的同时,要对所属公用人防设施情况进行全面深入普查,摸清数质量底数,实行分类管理,并同步建立健全安全生产和消防安全检查排查机制。对开发利用的人防设施,要做到使用单位安全责任人每日有巡查,监管单位每月有抽查、每季有普查、重要时段有专查;对未开发利用的人防设施要进行分类管理,做好封闭或封堵措施,定期组织人员巡检。各单位要对所属(包括县、市、区)公用人防设施安全生产暨消防安全隐患排查情况进行编码建档,对相关安全管理工作造册,建立台账,并按照统一格式(详见附件),于每年3、6、9月底和12月20日前向省办报送《 市所属公用人防设施安全管理工作情况表》《公用人防设施安全生产暨消防安全隐患排查情况表》电子版和纸质盖章材料。此项工作列入当年度人防系统平安建设(综治工作)考评主要内容。省人防办将根据上级部署,适时对各单位安全生产相关工作开展落实情况进行抽查督导。
附件:1.市所属公用人防设施安全管理工作情况表
2.公用人防设施安全生产暨消防安全隐患排查情况表
福建省人民防空办公室
2022年1月12日
(联系人:潘晓夫,电话、传真:0591—86320875,邮箱fjsrfb@163.com)
(此件主动公开)
附件1
市所属公用人防设施安全管理工作情况表
填报单位(盖章): (202X年第X季度)
组织安全检查次数(次)
检查人防设施
数量(个)
开展安全或消防宣传教育、培训(次)
开展安全或消防疏散训练演练(次)
发生安全或消防事故
(次)
具体情况
其它
安全生产暨消防安全隐患排查问题及整改情况汇总
序号
人防设施名称
人防设施编号
建筑面积(㎡)
使用
责任人
检查日期(月.日)
排查安全隐患(处)
是否已整改
或目前整改情况
执法处罚情况
附件2
公用人防设施安全生产暨消防安全隐患排查情况表
填报单位(盖章) 人防设施编号:xxxxxxxxxx 排查日期: 年 月 日
工程概况
工程名称
工程地址
平时用途
停车库□ 商业□ 仓储□ 服务民生场所□ 其它□
权属单位
管理方式
自管□ 租赁或委托管理□ 其它□
使用单位(人)
联系电话
检查内容
主体结构是否完好(主要构件无松动、坍塌、大变形、大裂缝、违规拆除或毁坏等)
是□ 否□
是否存在大量渗漏积水
工程口部管理门、安保设施是否完好
是否有违规居住人员
是否存放易燃易爆危险品
是否存放有毒有害生化品
是否违规占用、改造、损坏、拆除人防设施或设备
工程是否长期处于无人监管状态
工程是否开发利用
已开发利用工程
是否明确安全责任人及其职责
是否制订消防安全制度、消防安全操作规程、应急防汛和疏散救援预案
是否定期开展巡查、检查、灭火训练、疏散演练和消防宣传培训
消防设施器材维护保养是否完好有效
设有消防控制室的,是否24h值班并持上岗证
疏散通道、通风及排烟系统是否畅通
是否存在不符合消防标准的构件、装修材料等
防火门是否完好,能正常启闭
人防门是否安装完好,构件无锈蚀
电气设备、线路是否良好
疏散指示、应急照明是否完好
是否存在其它安全隐患
存在问题并提出处理意见(对于安全隐患应责令限期整改并复检)
说明:本表格为人防设施安全检查通用表格,工程编号共8位数“XX XX XXX X”,第1、2位表示工程所在设区市(福州01、厦门02、漳州03、泉州04、三明05、南平06、莆田07、龙岩08、宁德09、平潭10),第3、4位表示工程所在区、县,第5-7位表示工程序列号(以设区市为单位统一编号),第8位表示工程类型(坑道1、地道2、掘开单建3、掘开附建4、其它5)
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