工　作　任　务

责任单位

配合单位

工  作  安  排

一、着力加强公开解读回应工作

（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.政府工作要做到公开透明

机关各处

坚持以公开为常态、不公开为例外，主任办公会议讨论决定的事项、各处制定的政策，除依法需要保密的，应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。

2.推进政策执行阳光透明

机关各处

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策

文件，要对公开相关信息作出明确规定，

使政策执行更加阳光透明，做到让企业和

群众“快知晓、会运用、多受益”。

3.做好权责清单调整和公开工作

法规处

综合处

推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向社会公开。权责清单纳入政务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

机关各处

综合处

对于涉及公共利益、公众权益、社会关切

及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复

文，原则上都应全文公开。

5.推动全面实施“双随机、一公开”监管

工程处

平战处

综合处

相关处要制定并公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

（二）围绕重点领域加大主动公开力度

6.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开

工程处

严格按照有关规定和保密审查程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。

(三）围绕稳定市场预期加强政策解读

7.聚焦重大工作部署进行政策解读

工程处

平战处

坚持推动高质量发展和实现赶超有机统一，聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。

8.落实主要领导“第一解读人”职责

机关各处

落实信息发布主体责任，主要领导要履行好“第一解读人”职责，每年至少1 次通过在线访谈、新闻发布会等方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。

9.落实政策解读制度

机关各处

制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。

10.推进政策解读形式多样化

机关各处

出台专业性较强的政策时，牵头起草单位要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

11.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作

机关各处

重点抓好防范化解重大风险、精准脱贫、

污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读

工作，密切关注市场预期变化，把握好政

策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为

推动政策贯彻落实营造良好环境。

（四）围绕社会重大关切加强舆情回应

12.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制

机关各处

增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

13.稳妥做好突发事件舆情回应工作

机关各处

积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

二、着力提升政务服务工作实效

（五）推进网上办事服务公开

14.全面推广“互联网+政务服务”

工程处

综合处

贯彻落实《福建省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（闽政〔2016〕66号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，推进政务服务一网通办，不断创新服务方式，提升用户体验，优化营商环境。加强门户网站、网上办事大厅、闽政通APP、12345 便民服务平台融合应用，让企业和群众办事像“网购”一样方便。

15.推动网上办事服务事项标准化

工程处

立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

16.逐步实现政务信息共享共用

平战处

综合处

向省政务数据汇聚共享平台汇聚政务数据；通过省市两级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从省市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。

17.完善政府网站反馈机制

机关各处

综合处

构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，确保100%及时回复。

（六）提升实体政务大厅服务能力

18.完善实体政务大厅管理机制

工程处

贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见》（闽政〔2017〕41 号），进一步健全完善实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。

（七）优化审批办事服务

19.深化“放管服”改革

工程处

围绕深化“放管服”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。

20.规范和完善办理指南

工程处

进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

21.推动信息同源管理

综合处

法规处 工程处

实现权责事项线上线下同源管理。省网上办事大厅、闽政通APP采用统一的权力事项库、电子证照库、身份认证系统等。

三、着力推进政务公开平台建设

（八）强化政府网站建设管理

22.提高政府网站管理服务水平

综合处

机关各处

贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办〔2017〕65号），强化责任管理，做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称域名管理。加快推进政府网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

四、着力推进政务公开制度化规范化

（九）贯彻落实政府信息公开条例

23.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》

综合处

对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

24.组织开展条例宣传活动

综合处

结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

（十）加强政府信息公开审查工作

25.完善政府信息公开审查机制

综合处

要完善本单位政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

（十一）全面推行主动公开基本目录制度

26.编制完成《福建省重点领域政务公开清单》

综合处

机关各处

配合编制《福建省重点领域政务公开清单》及本单位政务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，年底前本单位要通过政府网站公开本部门政务公开清单。在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。